21 ноября 2025

Подставные лица и чёрный рынок: что нового в регулировании электронных сигарет

Субъекты РФ получат право вводить запреты на розничную продажу электронных систем доставки никотина — таковы положения поправок Минфина к законопроекту о лицензировании, отмечает «Комсомольская правда». Полномочия будут действовать с сентября 2026 по сентябрь 2031 года. Документ может быть рассмотрен во втором чтении после принятия основного законопроекта 19 ноября.

Развитие серых схем неизбежно, прогнозирует Мария Филь, доцент кафедры российской политики факультета политологии МГУ. Владельцы бизнеса начнут регистрировать точки на подставных лиц в регионах без запретов, считает эксперт.

«Товар будет перетекать через границы регионов, формируя чёрный рынок. Вместо обещанной прозрачности получим хаос», — заявила она. Региональная фрагментация правового поля неизбежно приведёт к росту теневого оборота, объясняет она.

«Статья 8 Конституции РФ обеспечивает единство экономического пространства и свободное перемещение товаров. Введение региональных ограничений на оборот легальной продукции противоречит этому базовому принципу», — напоминает специалист.

Основной законопроект о лицензировании правительство внесло в Госдуму 25 сентября 2025 года. В случае принятия лицензирование станет обязательным с 1 сентября 2026 года. Нарушение региональных запретов повлечёт лишение лицензии на продажу табачной продукции.

Опасный прецедент, который закладывает основу для экономической фрагментации России и требует противодействия со стороны федерального центра, — такую оценку даёт инициативе Филь. Если субъекты получат право запрещать вейпы, завтра под запрет могут попасть алкоголь, электроника и другие товары. У оборота товаров в федеративном государстве должны быть единые правила для всех субъектов.