Адвокат Александр Куприян: Почему посредник во взяточничестве — это не «связной», а соучастник по ст. 291.1 УК РФ
Статья 291.1 УК РФ устанавливает ответственность за посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. Этот состав преступления стал одним из наиболее активно применяемых в правоохранительной практике и требует особого внимания участников делового оборота.
В 2024 году по оконченным уголовным делам коррупционной направленности предъявлено обвинение в причинении ущерба на общую сумму свыше 38,8 млн рублей. В текущем периоде выявлено 232 фактов взяточничества, из них 22 посредничества. Статистика демонстрирует растущую активность следственных органов в выявлении данного вида преступлений.
Посредничеством во взяточничестве признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).
Особую опасность для бизнеса представляет широкое толкование понятия «иное способствование». Предложение посредничества во взяточничестве означает инициативные действия со стороны посредника, раскрывающего свои возможности договориться с соответствующими лицами о совершении необходимых действий (бездействие) в интересах дающего взятку. Даже простое обещание «решить вопрос» с чиновником может повлечь уголовную ответственность.
Обещание или предложение посредничества во взяточничестве наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет.
Рассмотрим типичный пример из судебной практики. Действия были переквалифицированы на покушение на посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере, за заведомо незаконные действия. Этот случай показывает, как организация встреч и ведение переговоров между сторонами может квалифицироваться как посредничество.
Максимальное наказание за посредничество во взяточничестве предусматривает лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки. При этом субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, что означает широкий круг потенциальных подозреваемых.
Для бизнеса критически важно понимать, что обещание и предложение посредничества во взяточничестве относятся к формальным составам и являются оконченными с момента совершения действий, указанных в законе. Это означает, что даже устное предложение «договориться» с должностным лицом может стать основанием для возбуждения уголовного дела.
От посредничества во взяточничестве следует отличать так называемое мнимое посредничество, когда лицо получает от кого-либо материальные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь этого делать, присваивает их себе. Содеянное в таких случаях следует квалифицировать как мошенничество.
Единственной возможностью избежать ответственности является активное способствование раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольное сообщение о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Таким образом, статья 291.1 УК РФ создает серьезные правовые риски для участников делового оборота, особенно тех, кто выступает в роли «переговорщиков» или «решал» деловых вопросов с государственными органами.